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獨投獨中的工程

22-02-10 09:14 來源:中國紀檢監(jiān)察報 編輯:高正武

  “僅一家單位投標,工程項目怎么能開標并中標?”近日,江蘇省連云港市贛榆區(qū)紀委監(jiān)委第四派出監(jiān)察員辦公室在黑林鎮(zhèn)查看農村產權交易臺賬時,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村的兩個招投標項目引起工作人員的注意。這兩個項目分別為“新建辦公樓裝修項目”和“辦公場所環(huán)境整治項目”。

  為掌握具體信息,檢查組決定先實地了解情況。然而,令檢查人員意想不到的是,兩個項目都是鎮(zhèn)東村新建辦公樓裝修。第四派出監(jiān)察員辦公室經請示匯報后,隨即聯(lián)合黑林鎮(zhèn)紀委成立調查組,對問題線索進行核實。

  “一個項目為何分成兩個實施?”在調查人員的追問下,鎮(zhèn)東村負責人朱某坦言,2020年12月,鎮(zhèn)東村對村辦公樓進行裝修,工程預算總額52萬元。按照規(guī)定,超過50萬元的工程必須到區(qū)產權交易中心招投標。朱某擅自做主將裝修工程一拆為二,一個為24萬元的“新建辦公樓裝修項目”,一個為28萬元的“辦公場所環(huán)境整治項目”,先后在鎮(zhèn)農村產權交易中心招投標。

  “按規(guī)定,投標企業(yè)需3家以上才能開標,為何這兩個項目都是獨投獨中?”調查人員直指招標程序違規(guī)。

  “招投標由鎮(zhèn)‘三資’代理服務中心負責,我們不清楚……”面對調查組的追問,朱某推脫說。該鎮(zhèn)“三資”代理服務中心主任鄭某解釋說,項目就一家單位競標,為趕工程進度,就未按程序辦理,直接宣布競標者中標。

  調查組再次找到朱某:“你們的招投標工程預算表是誰提供的?”

  “是我們村會計尹某根據(jù)王某提供的預算價制作的。” 朱某回答。

  “中標的王某與做預算的王某是不是同一人?”調查人員繼續(xù)問道。

  “是同一人……”朱某低頭說。

  “做工程預算的,竟然是參與投標的,最后還是中標的,這怎么解釋?”調查組追問。

  見無法隱瞞,朱某遂交代了實情。原來,王某經常承包鎮(zhèn)里工程,與村干部也很熟悉。為確保王某中標裝修項目,朱某先拆分項目避免到區(qū)里招標,再讓王某做預算,通過限制企業(yè)地域等方式排斥同行,最后再協(xié)調鄭某違規(guī)開標。在層層關卡失守下,嚴肅的招投標竟變?yōu)橥跄车?ldquo;獨角戲”。

  最終,朱某、鄭某受到政務警告處分。贛榆區(qū)紀委監(jiān)委將此案作為典型案例予以通報,結合以案促改專項整治,對全區(qū)15個鎮(zhèn)農村產權集中交易等情況進行專項監(jiān)督檢查,先后排查問題32個,問責6人。(本報通訊員 趙彬 周安妮

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