編者按：2019年8月25日，中共中央正式印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨問責條例》。此次修訂的《條例》，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把做到 “兩個維護”作為根本政治要求，聚焦管黨治黨政治責任，有利于督促各級黨組織和黨的領導干部牢記初心使命、負責守責盡責，加強新時代黨的建設，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實。為幫助大家更好地學習理解《條例》，中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉釋義》，對《條例》逐條分款進行詳細解讀。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請關(guān)注。

　　第十五條 需要對問責對象作出政務處分或者其他處理的，作出問責決定的黨組織應當通報相關(guān)單位，相關(guān)單位應當及時處理并將結(jié)果通報或者報告作出問責決定的黨組織。

　　【釋義】

　　本條是推進問責工作與政務處分和其他處理相銜接的規(guī)定。

　　問責決定機關(guān)對問責對象作出問責決定后，還需要其他機關(guān)、單位作出相應銜接、匹配處理的，比如給予政務處分或者其他處理等，問責決定機關(guān)應當及時通報相關(guān)單位。理解本條含義，需注意以下幾點：

　　第一，如何把握“需要”的問題。根據(jù)本條規(guī)定，需要對問責對象作出政務處分或者其他處理的，作出問責決定的黨組織應當通報相關(guān)單位。這里的“需要”，即什么情況下應當將問責決定通報給相關(guān)單位，有一個對應否作出政務處分或者其他處理的判斷和評價問題。其標準主要是問責方式與政務處分、其他處理需相銜接匹配。比如，采取撤銷黨內(nèi)職務以上黨紀處分方式問責的，如果被問責對象是監(jiān)察對象，也應依法給予其撤職以上政務處分；視被問責對象身份，也可以由任免機關(guān)、單位依法給予撤職以上處分或者其他相應處理。此種情況下，作出問責決定的黨組織就應當通報監(jiān)察機關(guān)或任免機關(guān)、單位。

　　第二，關(guān)于政務處分。根據(jù)法律規(guī)定，政務處分是監(jiān)察機關(guān)依法對違法公職人員的法律責任追究。《監(jiān)察法》第四十五條規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)可依法“對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定”。2020年6月20日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《中華人民共和國公職人員政務處分法》（以下簡稱《公職人員政務處分法》），自2020年7月1日起施行?！豆毴藛T政務處分法》明確了應當給予政務處分的違法行為、政務處分的基本原則、適用規(guī)則等，對政務處分制度作出全面系統(tǒng)的規(guī)定，有利于推進政務處分工作的規(guī)范化、法治化、專業(yè)化。給予問責對象黨紀處分，需要同時給予其政務處分的，應當依據(jù)《公職人員政務處分法》作出相應的政務處分決定。

　　第三，關(guān)于其他處理。主要是指任免機關(guān)、單位給予的相應處理。比如，依照組織處理的相關(guān)規(guī)定，可以由任免機關(guān)、單位給予組織處理。

　　作出問責決定的黨組織將情況通報相關(guān)單位后，對應單位應當及時處理，在規(guī)定的時限內(nèi)處理完畢，將處理結(jié)果通報或者報告問責決定機關(guān)。這里規(guī)定的是“通報或者報告”，具體根據(jù)作出問責決定的黨組織與相應單位的關(guān)系來決定。如果作出問責決定的黨組織對相應單位負有領導或者監(jiān)督指導的職責，則相應單位應將處理結(jié)果報告問責決定機關(guān)；如果不存在上述關(guān)系，則應通報問責決定機關(guān)。

　?。ㄕ灾醒爰o委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉釋義》）