成都市聚焦國有企業(yè)、工程建設等重點領域,積極探索更好發(fā)揮國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督作用,持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,堅決查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設租尋租、利益輸送、內外勾結侵吞國有資產等腐敗問題。2020年,成都市屬國資國企系統(tǒng)累計辦理紀檢監(jiān)察信訪件150件,處置問題線索106件,立案32件,給予黨紀政務處分38人。
“前期調研中我們發(fā)現(xiàn),目前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構還面臨落實監(jiān)督基本職責不聚焦、精準監(jiān)督針對性不強、紀檢監(jiān)察隊伍穩(wěn)定性不夠強、干部能力業(yè)務素質不過硬等問題。”成都市紀委監(jiān)委相關負責人介紹,對此成都有針對性制定措施,從隊伍建設、業(yè)務練兵、制度規(guī)范等多個方面著力,促進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。
針對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍履職能力亟待提升的問題,成都市組織編寫了《成都市市屬國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀問責工作指導手冊》,以規(guī)范市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督執(zhí)紀問責權力運行為主線,按照閉環(huán)管理、面向一線、突出實務的原則,對市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督檢查、案件審查等業(yè)務工作流程進行全面梳理和規(guī)范,統(tǒng)籌涵蓋總體要求、監(jiān)督檢查、信訪舉報、執(zhí)紀執(zhí)法、問責容錯、案卷歸檔等6部分16章內容,力求對關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域的監(jiān)督提供思路和突破口,為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提供針對性強的操作范本。
為適用各種類型國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作,《手冊》還從國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的指導思想、工作原則、領導機制、工作方法、工作程序、文書模板等最主要、最常用、最關鍵的內容著手,為高效有序開展國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀問責工作進行規(guī)范指導。
“作為一名紀檢監(jiān)察新兵,去年9月份我第一次參加了案件審理工作,剛開始真是一頭霧水,不知如何下手。”成都興城集團下屬人居地產集團紀委的李歐說,“這次按照手冊,比較順利完成了案件審理工作,確實對我們的幫助很大。”
另一方面,成都不斷加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設。明確市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察人員考核評價、選拔使用、提拔交流、薪酬分配等制度規(guī)定,探索搭建企業(yè)紀檢監(jiān)察人員晉升、交流、選拔、培養(yǎng)的渠道和平臺,拓展成長空間。同時定期邀請專家學者以及企業(yè)內部重要部門和關鍵崗位人員對企業(yè)發(fā)展過程中的監(jiān)督重難點進行針對性培訓,選派各級企業(yè)紀檢監(jiān)察業(yè)務骨干到上級紀檢監(jiān)察部門進行跟班學習,注重引進黨建、法律、財務、金融、審計、工程類人才充實紀檢監(jiān)察干部隊伍,提升紀檢干部日常監(jiān)督執(zhí)紀問責專業(yè)能力。
建立國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構聯(lián)席會商制度,對疑難復雜情況進行定期會商研判,分享監(jiān)督經(jīng)驗,提煉監(jiān)督新思路。發(fā)揮好“再監(jiān)督再檢查”作用,圍繞重大項目投融資、產權交易、工程招投標等事項強化監(jiān)督檢查,壓縮權力設租尋租空間。將一二級國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構現(xiàn)有紀檢監(jiān)察力量下沉基層項目一線,對下屬企業(yè)紀檢監(jiān)察工作進行精準聯(lián)系指導,并以重點項目為試點,建立聯(lián)動監(jiān)督、協(xié)同推進、問題線索查處協(xié)作機制,努力使監(jiān)督措施更加靠前。(成都市紀委監(jiān)委 || 責任編輯 郭興)
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