中國(guó)甘肅網(wǎng)1月27日訊（本網(wǎng)記者 宋芳科）1月27日，蘭鐵中院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布《蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院2016-2021年度行政賠償案件司法審查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《行政賠償審判白皮書(shū)》）和《蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院2020-2021年度行政審判十大典型案例》（以下簡(jiǎn)稱“十大典型案例”）。

　　發(fā)布會(huì)上，蘭鐵中院黨組成員、副院長(zhǎng)李旭艷介紹了《行政賠償審判白皮書(shū)》的具體內(nèi)容?！缎姓r償審判白皮書(shū)》以兩級(jí)法院2016-2021年度行政賠償案件審理情況為切入點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)分析了六年來(lái)兩級(jí)法院行政賠償案件的受理和審理基本情況。

　　白皮書(shū)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，六年來(lái)，蘭鐵兩級(jí)法院行政賠償案件呈現(xiàn)“三低三高”的特點(diǎn)：行政賠償案件在行政案件中占比較低，占行政案件總數(shù)的7.83%，表明多數(shù)行政糾紛在行政處理、行政復(fù)議或者行政訴訟階段已經(jīng)實(shí)質(zhì)化解；房屋和土地等征收領(lǐng)域類案件在行政賠償案件中的占比較高，達(dá)到37.73%。行政賠償案件中，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為11.19%，明顯低于全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率90.67%的平均值；行政機(jī)關(guān)實(shí)體敗訴率較高，為70.32%。行政賠償案件的調(diào)撤率較低，僅為2.49%，表明部分行政機(jī)關(guān)對(duì)行政賠償案件的出庭應(yīng)訴工作不夠重視，實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議的主動(dòng)性不夠強(qiáng)；行政賠償案件中行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履行生效判決的比例較高，主動(dòng)履行率為83.6%，表明在行政賠償案件中，多數(shù)行政機(jī)關(guān)都能尊重并主動(dòng)履行人民法院生效判決。

　　白皮書(shū)指出，從兩級(jí)法院審理行政賠償案件情況來(lái)看，行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)已逐步確立，規(guī)范執(zhí)法意識(shí)明顯提升，實(shí)質(zhì)性解決行政賠償爭(zhēng)議的主動(dòng)性有所增強(qiáng)，政府形象和公信力顯著提升。各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟重要性的認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)行政訴訟充分關(guān)注、理解和支持，行政審判司法環(huán)境得到進(jìn)一步改善。但同時(shí)還存在諸如執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高、應(yīng)訴能力有待進(jìn)一步提升、訴訟觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、配套機(jī)制有待進(jìn)一步健全等部分問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)法治政府建設(shè)，白皮書(shū)針對(duì)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)依法行政工作提出了四點(diǎn)明確建議：強(qiáng)化法治思維、源頭預(yù)防行政爭(zhēng)議，落實(shí)主體責(zé)任、切實(shí)提升應(yīng)訴能力，深化良性互動(dòng)、實(shí)質(zhì)解決賠償糾紛，健全工作機(jī)制、維護(hù)政府良好形象，以此促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提升依法行政水平。

　　李旭艷在發(fā)布行政審判十大典型案例時(shí)介紹，此次選編的十大典型案例在2020和2021年度審結(jié)生效的、法律效果和社會(huì)效果較好行政案件中討論選定。涉及執(zhí)法領(lǐng)域有市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、治安管理、社會(huì)保障、房屋征收、集體土地征收、不動(dòng)產(chǎn)登記和路政執(zhí)法等，涉及行政行為種類有行政處罰、工傷認(rèn)定、行政補(bǔ)償、行政強(qiáng)制、政府信息公開(kāi)、不履行法定職責(zé)等。對(duì)依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，規(guī)范和指引社會(huì)生活，引導(dǎo)公民、法人和其他組織正確行使訴訟權(quán)利，監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，實(shí)質(zhì)性解決行政爭(zhēng)議具有指引作用，有利于發(fā)揮典型案例的價(jià)值示范引領(lǐng)功能。

　　發(fā)布會(huì)上，研究室主任李德福、行政庭庭長(zhǎng)馬世元分別就《行政賠償審判白皮書(shū)》和十大典型案例的編寫情況做了說(shuō)明。